2019年之前，上海各类花卉节庆活动普遍采用政府全额投资、层层审批的执行模式。花卉布展招标流程冗长，商户参与门槛高企，活动内容与市场需求脱节。2023年浦东首次试水市场主体主导模式后，商户主动加码投入...